Druk Nr 3/XIX/2025 - w sprawie utworzenia i przystąpienia przez Gminę Radzymin do spółdzielni energetycznej o nazwie „Radzymińska Spółdzielnia Energetyczna”

Na podstawie art. 7 ust. 1, art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. f ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2025 r. poz. 1153) Rada Miejska w Radzyminie uchwala, co następuje:
§ 1. Wyraża się zgodę na utworzenie i przystąpienie Gminy Radzymin do Spółdzielni Energetycznej o nazwie „Radzymińska Spółdzielnia Energetyczna”.
§ 2. Upoważnia się Burmistrza Radzymina do wykonania wszelkich czynności związanych z utworzeniem oraz członkostwem Gminy Radzymin w Spółdzielni Energetycznej.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Radzymina.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie
do projektu uchwały Rady Miejskiej w Radzyminie w sprawie utworzenia i przystąpienia przez Gminę Radzymin do Spółdzielni Energetycznej o nazwie „Radzymińska Spółdzielnia Energetyczna”

Zasadność podjęcia uchwały o utworzeniu Spółdzielni Energetycznej na terenie Gminy Radzymin wynika z rozpoznanych przesłanek społecznych, środowiskowych, ekonomicznych, technicznych i prawnych, szczegółowo przeanalizowanych w ramach opracowywania analizy sytuacji gospodarczo-energetycznej Gminy Radzymin pod kątem utworzenia społeczności energetycznej, a także w trakcie opracowywania dokumentu strategicznego p.n. „Strategii Rozwoju Gminy Radzymin do roku 2050”.
Celem powołania Spółdzielni Energetycznej na terenie Gminy Radzymin jest realizacja przez Gminę zadań własnych wynikających z ustawy o samorządzie gminnym oraz prawa energetycznego w zakresie:
zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz na obszarze gminy, racjonalizacji zużycia energii i promocji rozwiązań zmniejszających zużycie energii na obszarze gminy, a także realizacja zadań Gminy w zakresie ochrony środowiska naturalnego. Wszystkie powyższe zadania mogą być zrealizowane poprzez utworzenie oraz rozwój społeczności energetycznej.

Korzyści dla mieszkańców i społeczności lokalnej
Zgodnie z założeniami unijnej oraz krajowej polityki energetycznej, powołanie do życia społeczności energetycznej powinno przynieść szereg korzyści ekonomicznych, społecznych oraz środowiskowych dla lokalnej społeczności, w tym dla jednostek administracji samorządowej, mieszkańców oraz lokalnych przedsiębiorców i instytucji na terenie gminy.
W początkowym okresie działalności Spółdzielni Energetycznej w Gminie Radzymin, mieszkańcy gminy osiągną pośrednie korzyści ekonomiczne wynikające z niższych kosztów funkcjonowania jednostek podległych Gminie (szacunkowo o ok. 84 000,00 zł rocznie), co wpłynie korzystnie na poprawę sytuacji społeczno-ekonomicznej gminy jako całości. Obniżenie kosztów funkcjonowania oświetlenia ulicznego, budynków urzędu i szkół przełoży się na możliwość przeznaczenia większych środków na inwestycje i usługi publiczne, bez zwiększania obciążeń podatkowych mieszkańców. Dalsze inwestycje we własne źródła taniej odnawialnej energii umożliwią Gminie zastosowanie wysokosprawnych systemów ogrzewania i klimatyzacji w szkołach, przedszkolach, czy budynkach komunalnych i biurowych należących do Gminy.
Jednocześnie, zwiększone zostanie bezpieczeństwo energetyczne gminy z uwagi na fakt pozyskania przez jednostkę samorządową kompetencji w zakresie działań na rzecz rozwoju lokalnej gospodarki energetycznej, w tym przygotowania kluczowych zasobów gminy na możliwość wystąpienia w przyszłości zjawiska wykluczenia energetycznego lub na wypadek wystąpienia okresowych przerw w dostawach prądu na skutek klęsk żywiołowych lub np. zjawiska blackoutu.
W perspektywie kilku lat, po zmianach w przepisach prawa, członkami spółdzielni będą mogli zostać również mieszkańcy gminy, co umożliwi im bezpośredni dostęp do tańszej energii elektrycznej i pozwoli na znaczące zmniejszenie kosztów utrzymania gospodarstw domowych na terenie gminy. Spółdzielnia stanie się w ten sposób skutecznym narzędziem przeciwdziałania wykluczeniu energetycznemu, a także zapewni stabilne dostawy energii w sytuacjach kryzysowych. O ile w chwili obecnej na terenie gminy nie występuje powszechnie zjawisko wykluczenia energetycznego, to zgodnie ze sporządzoną w roku 2023 diagnozą dla Gminy Radzymin, w przypadku gwałtownego wzrostu cen energii zagrożonych tym zjawiskiem może zostać nawet 12% mieszkańców Gminy. Powstanie społeczności energetycznej pozwoli na wcześniejsze wykrycie tego zjawiska oraz przeciwdziałanie jego skutkom dzięki możliwości zaoferowania wykluczonym mieszkańcom niższych cen energii.

Korzyści społeczne
Dodatkowym, istotnym aspektem będzie wzmocnienie lokalnej wspólnoty poprzez współpracę mieszkańców, gminy i przedsiębiorców wokół wspólnego celu, jakim jest niezależność energetyczna. Spółdzielnia umożliwi edukację w zakresie odnawialnych źródeł energii i ochrony środowiska, co przełoży się na wzrost świadomości ekologicznej mieszkańców oraz poprawę jakości życia, w tym dostęp do czystszego powietrza.

Korzyści dla lokalnych przedsiębiorców
W perspektywie kilku lat, po zmianach w przepisach prawa, członkami spółdzielni będą mogli zostać również lokalni przedsiębiorcy. Dla tej grupy spółdzielnia energetyczna będzie platformą umożliwiającą dostęp do tańszej energii elektrycznej i w przyszłości również do ciepła lub chłodu wytwarzanego z odnawialnych źródeł energii. Zmniejszenie kosztów energii pozwoli na obniżenie kosztów operacyjnych, co przełoży się na większą konkurencyjność lokalnych przedsiębiorstw.

Korzyści dla gospodarki gminy i jej rozwoju
Dalszy rozwój Spółdzielni Energetycznej na terenie Gminy Radzymin wpisuje się w strategiczne cele rozwoju gminy, jakim jest zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej, poprawa jakości życia mieszkańców oraz ochrona środowiska naturalnego. W dłuższej perspektywie, poprzez integrację mieszkańców, przedsiębiorców i samorządu w ramach spółdzielni, Gmina Radzymin osiągnie wyższy poziom samowystarczalności energetycznej, niezależności od wahań cen energii na rynku krajowym oraz odporności na kryzysy energetyczne i klimatyczne.

Podsumowanie
Utworzenie Spółdzielni Energetycznej na terenie Gminy Radzymin jest kluczowym krokiem w kierunku zrównoważonego rozwoju gminy i realizacji jej zadań własnych w obszarze energetyki oraz ochrony środowiska. Projekt przyniesie korzyści nie tylko ekonomiczne, ale również społeczne i środowiskowe, przyczyniając się do budowania silnej, świadomej i niezależnej wspólnoty lokalnej.
Podjęcie niniejszej uchwały jest zatem w pełni zasadne i niezbędne dla zapewnienia rozwoju gminy, poprawy jakości życia mieszkańców oraz wzmocnienia konkurencyjności lokalnych przedsiębiorstw