Uchwała nr 255/XXVI/2026
| jakiego organu | Rady Miejskiej w Radzyminie |
|---|---|
| z dnia | |
| w sprawie | przyjęcia stanowiska dotyczącego ewentualnego naruszenia ustawowego zakazu łączenia mandatu radnej |
| status uchwały | obowiązująca |
Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1153 z późn. zm.), § 18 ust. 2 Statutu Gminy Radzymin (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2013 r. poz. 647 z późn. zm.), Rada Miejska w Radzyminie uchwala, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się stanowisko w sprawie pisma Wojewody Mazowieckiego (znak sprawy: WP-I.40.27.2026) dotyczącego ewentualnego naruszenia ustawowego zakazu łączenia mandatu radnej, stanowiące załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Upoważnia się Przewodniczącego Rady Miejskiej w Radzyminie do powiadomienia Wojewody Mazowieckiego o przyjętym stanowisku.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Miejskiej
/-/ mgr inż. Marek Brodziak
Załącznik do Uchwały Nr 255/XXVI/2026
Rady Miejskiej w Radzyminie
z dnia 30 marca 2026 r.
STANOWISKO
W odpowiedzi na pismo dotyczące rzekomego naruszenia przepisów ustawy o samorządzie gminnym przez radną Ewelinę Kostrzewę, Rada Miejska informuje, że przedstawione w nim zarzuty opierają się na nieprawidłowej interpretacji obowiązujących przepisów prawa i nie potwierdzają stanu faktycznego.
W pierwszej kolejności należy wskazać, że przepisy ustawy o samorządzie gminnym nie wprowadzają bezwzględnego zakazu zatrudnienia radnego w jednostkach organizacyjnych gminy. Ograniczenia w tym zakresie dotyczą wyłącznie pełnienia funkcji kierownika gminnej jednostki organizacyjnej lub jego zastępcy.
Odnosząc się do powołanego w piśmie art. 24d ustawy, należy podkreślić, że jego wykładnia nie może być dokonywana w sposób rozszerzający, prowadzący do ograniczenia praw radnego w zakresie szerszym niż wynika to wprost z przepisów. Każdorazowo konieczna jest analiza konkretnego stosunku prawnego oraz zakresu wykonywanych czynności.
W zakresie prowadzenia działalności gospodarczej wskazujemy, że art. 24f ustawy o samorządzie gminnym nie zakazuje radnym prowadzenia działalności gospodarczej jako takiej. Zakaz ma charakter przedmiotowy i dotyczy wyłącznie wykorzystywania mienia komunalnego gminy przy prowadzeniu tej działalności. Sam fakt prowadzenia działalności gospodarczej nie stanowi więc naruszenia prawa.
Podkreślenia wymaga, że w przedstawionym stanie faktycznym nie wykazano, aby:
- Pani E. Kostrzewa pełniła funkcję kierowniczą w jednostce organizacyjnej gnamy,
- dochodziło do wykorzystywania mienia komunalnego do prowadzenia działalności gospodarczej, - istniały przesłanki do zastosowania sankcji w postaci wygaśnięcia mandatu radnego.
W związku z powyższym brak jest podstaw do uznania, iż doszło do naruszenia przepisów ustawy o samorządzie gminnym, a tym samym do podejmowania działań wskazanych w piśmie.